Le répertoire des métiers de la fonction publique hospitalière - Une aide à la décision pour chacun d'entre nous
 

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L’observatoire des emplois et des métiers de la fonction publique hospitalière

L’Observatoire National des Emplois et des Métiers de la Fonction Publique Hospitalière a été créé par le décret n°2001-1347 du 28 décembre 2001 qui a ajouté un titre IV au décret du 13 octobre 1988 constitutif du Conseil Supérieur de la Fonction Publique Hospitalière. Installé le 17 avril 2002, sa composition nominative a fait l’objet d’un arrêté en date du 29 avril 2002, publié au Journal Officiel du 5 mai 2002.

 

Les caractéristiques de l’Observatoire de la Fonction Publique Hospitalière :

L’Observatoire de la Fonction Publique Hospitalière se caractérise par quelques traits spécifiques :

Ses missions réglementaires

Elles sont distinctes de celle du Conseil Supérieur de la fonction publique hospitalière mais complémentaires dans le champ des ressources humaines :

Il dispose de compétences dans 4 domaines, puisqu’il a pour mission de :

  • suivre l’évolution des emplois dans la fonction publique hospitalière,
  • contribuer au développement d’une stratégie de gestion prévisionnelle et prospective et proposer des orientations prioritaires, en particulier en matière de formation,
  • apprécier l’évolution des métiers, des fonctions et des qualifications,
  • recenser les métiers nouveaux et leurs caractéristiques

Un mode de fonctionnement spécifique

La composition de cette instance est marquée, à l’image de celle du Conseil Supérieur de la fonction publique hospitalière, par le paritarisme. L’Observatoire comprend 22 membres au total, dont la moitié est désignée par les organisations syndicales siégeant au Conseil supérieur qui prépare le programme annuel des travaux, le propose à l’Observatoire et en assure l’exécution. Le conseil technique est réduit à 9 membres qui représentent des directions ou organismes ayant à intervenir au titre des missions dévolues à l’Observatoire.

Le conseil technique peut constituer des groupes spécialisés et recourir à des experts, personnalités qualifiées, praticiens de la gestion des ressources humaines.

L’Observatoire et le conseil technique sont présidés par la Directrice générale de l’offre de soins (DGOS).

Les axes de travail de l’Observatoire de la Fonction Publique Hospitalière :

Une étude préalable à la mise en place de l’Observatoire a permis de recueillir l’avis de ses diverses composantes et de mener une large concertation. L’Observatoire, sur proposition de son Conseil technique, a adopté son programme de travail lors d’une séance tenue le 30 septembre 2002. Les travaux envisagés concernent les 4 domaines dévolus à l’Observatoire et s’inscrivent dans une perspective pluri-annuelle :

Suivre l’évolution des emplois dans la Fonction Publique Hospitalière :

Deux chantiers sont programmés :

  • Réaliser un état des lieux statistiques, un diagnostic sur les données existantes et les articulations afin de se donner une vision globale du champ de la fonction publique hospitalière, en relation avec l’Observatoire de l’emploi public
  • Elaborer un répertoire des métiers hospitalier afin de construire une vision qualitative des ressources humaines hospitalières pour anticiper les évolutions prévisibles

Deux chantiers sont programmés

  • Mettre en œuvre la validation des acquis de l’expérience dans le secteur sanitaire et social notamment sur les métiers qui relèvent des professions réglementées
  • Réaliser un état des lieux des écoles et des instituts de formation préparant aux métiers du sanitaire et du social afin de disposer de données pertinentes et actualisées sur les effectifs des écoles et des instituts, à partir d’enquêtes quantitatives portant sur l’appareil de formation.

Apprécier l’évolution des métiers, des fonctions et des qualifications

Cela passe notamment par le recensement, la diffusion, et la valorisation des travaux déjà réalisés par les partenaires autour de l’évolution des métiers afin de faire connaître plus largement ce qui est resté local ou régional dans le domaine sanitaire et social.

Un chantier spécifique est ouvert sur la prospective concernant les métiers du laboratoire et ce à partir d’études menées par des agences régionales de l’hospitalisation.

Recenser les métiers nouveaux et leurs caractéristiques

Les nouveaux métiers effectivement exercés et les métiers émergents sont à identifier en menant un travail de recensement, et de recherche d’informations. La réalisation d’un répertoire des métiers hospitaliers contribuera à cet objectif.